SH소유 임대·분양 혼합 구조
법적용 달라 동시추진땐 난관
분양동만 분할해 사업 선추진
서울시 "분리개발 가능" 지원
재건축후 999가구…집값 '꿈틀'
임대동도 재건축 탄력받을듯서울 강남구 일원동 삼성의료원 옆 수서1단지 아파트가 최근 신속통합기획 신청을 위한 주민 동의를 얻는 과정에 들어가는 등 재건축 작업에 박차를 가하고 있다.
특히 이곳은 공공임대 아파트와 일반 분양 아파트가 섞인 '혼합 단지'인데 사업의 원활한 진행을 위해 획지분할이 추진될 전망이라 정비업계의 관심이 모이고 있다. 그동안 혼합 단지들이 일반 분양 아파트와 공공임대 아파트가 묶여 있어 법적 절차와 이해관계 충돌이 자주 발생해 정비사업을 추진하기 어려운 환경이라는 지적이 많았는데 추이가 주목된다.
12일 정비업계에 따르면 수서1단지 재건축 추진준비위원회는 다음달부터 신통기획 신청을 위해 주민 동의를 얻는 작업에 착수할 예정이다. 다음달 말에는 재건축 사업과 신통기획, 도시계획 초안, 향후 추진 방향 등에 대한 설명회도 열 계획이다.
1992년 준공된 수서1단지는 모두 21개동, 2934가구로 이뤄져 있다. 이 중 임대 아파트가 14개 동(2214가구), 분양 아파트가 7개 동(720가구) 규모다.
문제는 이곳이 혼합 단지라 재건축을 위한 절차가 크게 달라 동시에 사업을 진행하기가 어려웠다는 점이다. 분양 아파트는 가구마다 소유주가 나뉘어 있지만 임대의 경우는 서울주택도시공사(SH)가 일괄 소유하고 있다. 또 재건축이 진행되는 과정에서 분양 아파트는 도시 및 주거환경 정비법을 따르지만 임대 아파트는 공공주택 특별법을 적용받아 짓는 만큼 근거 법령 자체가 다르다. 이 때문에 함께 사업을 진행하기가 만만치 않을 것이라는 예상이 많았다.
실제로 서울 중구 '남산타운 아파트'의 경우 혼합 단지 구조 때문에 정비사업이 좌초되기도 했다.
수서1단지는 이 같은 배경을 고려해 획지분할을 통해 분양 주택만 선제적으로 정비하겠다는 구상을 내놓은 것으로 보인다. 서울시에서도 이 아파트가 포함된 '수서택지개발지구 지구단위계획'을 내놓을 때 '공공·민간 사업 주체별 분리 개발 시 획지분할이 가능하다'는 문구를 넣어 사업 지원을 뒷받침했다. 추진준비위 관계자는 "아직 시도한 사업장이 없다 보니 지방자치단체와 SH 등에 여러 차례 공문을 보내 관련 자문을 구하는 등 신중한 과정을 거쳤다"며 "획지분할에 무게를 싣고 주민 동의를 얻을 것"이라고 밝혔다.
수서택지개발지구 지구단위계획에 따르면 수서1단지는 최고 40층에 용적률 230%를 적용받을 수 있을 전망이다. 고도제한이 걸린 성남비행장과 거리가 멀어 인근 아파트 16개 단지 중 주공1단지(41층) 다음으로 가장 높은 층수로 재건축이 가능하다. 추진준비위는 분양 아파트 재건축을 통해 999가구로 탈바꿈할 계획을 갖고 있다.
한편 국토교통부가 주택 공급을 확대하기 위해 '노후 공공임대 재건축' 사업을 적극 추진하면서 수서1단지 임대 아파트의 정비 사업도 탄력이 붙을 것으로 전망된다. 한 정비업계 관계자는 "수서1단지는 임대동과 분양동이 명확히 구분돼 있어 획지분할이 상대적으로 수월한 측면이 있다"고 설명했다.
재건축에 대한 기대감이 커지며 수서1단지 매매 가격도 강세다. 국토부 실거래가 시스템에 따르면 이 단지 전용면적 59㎡는 올해 3월 13억5000만원(6층)에 손바뀜됐는데 9월에는 16억원(7층)까지 올랐다.
[손동우 기자]